砥砺奋进普法路 金盾护企促发展 ——银川市工商联奋力书写“八五”普法中期答卷

“八五”普法实施以来，银川市工商联深入贯彻习近平法治思想，围绕中心、服务大局，紧扣“两个健康”工作主题，多层次多领域开展普法主题实践活动，推动形成领导有力、上下联动、内外整合、点面推进、基础扎实的良好普法局面。全市工商联系统7个事例入选第四届民营经济法治建设峰会“五个一百”典型案例、2个事例入选全国工商联民营企业产权司法保护协同创新百佳实践案例。

夯实理论根基，学习习近平法治思想入脑入心。一是制定“八五”普法工作方案，成立以党组书记为组长的法治宣教领导小组，将普法工作与业务工作同部署、同检查、同考核，把法治宣传贯穿工商联工作全过程，推动“八五”普法落地落实。将习近平法治思想纳入市工商联党组理论学习中心组学习内容，落实会前学法制度。二是组织干部职工线上通过宁夏干部教育培训网络学院和银川智慧普法云平台学法，线下集中学习《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，提高干部职工法律知识素养，为深入开展开展“八五”普法打下坚实的理论根基。三是建立健全银川市工商联普法责任制“四清单一办法”。启动实施民营经济人士“百千万”培训工程，设置专题法律课程，教育引导民营经济人士坚持依法依规治企，三年来累计培训民营经济人士6000余人次。

创新宣传载体，营造浓厚“八五”普法氛围。一是“互联网+法治宣传”精准普法不断深化。充分利用网站、微信公众号等平台，多层次宣传涉企法律法规，营造浓厚法治宣教氛围。着力打造“小吴讲政策”惠企政策及法治宣讲宣讲第一品牌，发布视频微课59期，辅助企业申报项目100余项、争取奖补资金5000余万元。二是开展“法治体检”“法律三进”，组织“服务进园区（商会），政策惠千企业”系列活动10场次，邀请律师讲授中小微企业法律风险及应对措施。通过线上腾讯会议直播＋线下现场答疑，举办《民法典》专题宣讲会，提高民营经济人士法治意识。三是围绕安全生产开展主题法治宣传。结合“5·12”防灾减灾日、“11・9”消防安全教育日等时间节点加大宣传力度，迅速行动，分组对25家直属商协会和2家总商会会产单位，开展安全生产法治宣传教育和大排查大整治，强化商会企业安全法治意识。

“业务+普法”，法治护航民企发展生动实践。一是结合民营经济人士理想信念教育，高标准、高质量组织好“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”宣传活动、“5·28”民法典颁布日法治宣传活动，推动宪法法律进机关、进商会、进企业、进网络。二是广泛开展“金盾护企”系列活动。与市公安局联合排查企业内部矛盾，及时调处涉企各类纠纷。近年来，两部门共排查各类矛盾纠纷3200余条，化解率在90%以上。与市检察院等10部门联合制定《银川市涉案企业合规第三方机制管委会工作规则》等2项制度，组建涉案企业合规第三方机制管委会、第三方监督评估机制专家库，合规管理体系初步建立，目前完成了对大多装备制造等7家涉案企业合规改革，稳定了1000余人的就业和3000余万元的税收。依托市中级人民法院成立银川市民营企业商事调解服务中心，指导县级工商联分别与辖区法院建立商事调解机构，指导宁夏方和圆律师事务所成立和乐商事调解中心，确保三个层次调解组织全覆盖，多元化解民营经济领域矛盾纠纷。截至目前，受理案件4615件，调解成功2220件。会同市司法局开展“百所联百会”行动，组织商会与律所联合调研，积极参与涉民企政策咨询、决策论证等活动，为促进民营经济健康发展建言献策。指导律所与商会开展法律咨询、普法宣传，共同营造法治化营商环境。目前全市工商联系统所属61家商会与律师事务所全部结对，持续为民营企业开展“法治体检”1000余次。

下一步，市工商联将以习近平法治思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济法治建设的重要论述，聚焦民营企业和企业家法治期盼，继续深入开展“八五”普法，一体推进法治化营商环境和法治民企建设，以法治助力民营企业稳预期、强信心、促发展。